Законността и законността на властта - studopediya
Качеството на отношенията между властта и подчинените изразяват идеята за легитимност и законност.
Политическата легитимност - публично признание на правителството и неговите права за управление. Законността на властите - това юридическо стягане, легализация в съответните правителствени документи е. Първата концепция е по-оценъчно, етичен характер, а вторият - законно.
Законността и законността на органи често придружават всяка друга по време на стабилно функциониране на обществото, когато държавните институции работят продуктивно и гражданското общество, тази политика трябва да се основава на общественото мнение, групи по интереси, се координират от постигане на компромис.
Легитимността разполага със степен и никога не идва при единодушие на гражданите в одобряване на режима. В света не съществува държава, в която всички граждани възприемат съществуващия режим, тъй като е абсолютно законно. В едно общество, има противници на режима, протест субкултура, аполитични слоеве и по-голямата част от гражданите, в различна степен, са убедени в легитимността на властта.
Концепцията за легитимност беше въведен по политически науки Макс Вебер. Той предложи да се разграничат три "идеални типове" на легитимност и приемам смесен легитимност.
Третият тип легитимност - легитимността на рационалното. Тя се основава на законите, признати от хората, в които служители на изборни длъжности и акт.
Първите два вида легитимност на политическата власт - традиционната и харизматичен - характерни за страните с неразвита политическа система. В тези страни и нивото на икономическо развитие е ниска. Просперитетът на някои от тях, главно поради природните ресурси. По този начин, Обединените арабски емирства и Кувейт са богати на масло, което ви позволява да изнася за да се гарантира благосъстоянието на обществото. Рационално легитимност е характерно за страни с високо развита политическа система и ефективна икономика.
Традиционни и рационални видове легитимност по отношение на по-продължителни. Наследяването на властта на монарси може да продължи в продължение на векове. Възможно е да се предскаже времето на рационално легитимна власт разчита на закона и здравия разум. Това е присъщо на държави с демократични режими, високо ниво на политическа и икономическа стабилност.
Харизматичното легитимност на политическата власт не дава основания за периода на прогнозата за неговото съществуване.
На първо място, силата, въз основа на настроението и емоционални реакции, които е ирационално комплекси, по своето естество не могат да бъдат стабилни.
На второ място, след смъртта или отстраняването от харизматичен орган на лидера много се променя.
Накрая, на четвърто място, от относителната краткост харизматична власт се определя и средствата за господство, които използва. Желанието за лидер лична власт се придружава от потискането на демократичните форми на обществото, намирането на врага и често репресиите срещу дисиденти. Рано или късно, ограниченията на харизматичната легитимност е призната от хората, което води до изчерпване на неговите възможности.
управление на дружеството въз основа на принципите на правовата държава се извършва от техния бюрокрацията апарат. В Макс Вебер, разработен на класическата теория на бюрокрацията и основните изисквания към бюрокрацията, все още в сила и днес.
Според М. Weber, официален трябва: 1) се отделя от собственост на средствата за контрол и позицията, да се подчиняват само мито услуга; 2) работи при стабилна йерархия услуга; 3) имат ясно определен обхват на компетентност и орган; 4) работа по договор (на базата на свободен избор); 5) да работи в съответствие със специална квалификация; 6) възнаградени постоянни парични възнаграждения; 7) разгледа експлоатационния им като единствен или основен професията; 8) да се предвиди кариерата си; 9) на принципа на обективност, това е система от правила, указания и наредби за поддържане на пълна безпристрастност; 10) се подчиняват на единна и контролиран йерархия услуга дисциплина услуга.
Бюрокрацията, която отговаря на посочените по-горе параметри, Вебер нарича "рационално", за разлика от "ирационално" Бюрокрацията на традиционните общества. За да се избегне превръщането на бюрокрацията в затворена каста, стоящи над обществото и невъзможността да се правят нововъведения, той предложи да се извърши редовната ротация на мениджъри и да се осигури контрол върху тях от страна на политическите институции.
Легитимност на властта не се ограничава до тези три класически тип. Има и други видове легитимност, по-специално идеологическа и националистическа.
Същността на идеологическа легитимността е да се установи власт чрез идеология. Така че, най-вече идеологически характер носеше легитимност на КПСС, които според марксизма, бе водеща роля в изграждането на комунизма. През втората половина на ХХ век лидерите на новите независими държави в опит да получи подкрепата на населението често се обжалват пред национализма. Този вид легитимация в по-голяма или по-малка степен, се използва от елити на развитите страни.
В съвременните условия на легитимността на много режими ясна класификация трудна за изпълнение, защото властта все повече се основава на множество смесени легитимност. Например, демокрация в западния свят се основава не само на Конституцията, но и до голяма степен от традициите. Дори традиционни режими характеризират с определена рационално-правна легитимност, тъй като те спазват определени норми и правила на играта.
Така нареченият "третия свят", най-вече в Африка, много страни, където няма признаване или непризнаване на правомощията, които се. Бедността се възприема от населението като волята на боговете, и тираничен форма на управление - като неизбежна съдба. За такива режими легитимност проблем на всички безсмислени.
Концепцията за легитимност има три измерения: 1) Народна легитимност. или признаването на законността на управляващия елит общество; тя може да се основава на традициите, идеологии, конституции на изборите; 2) "външни" легитимност. или признаване на режима и неговите управляващи групи от други държави, международни организации и влиятелни кръгове, формиращи общественото мнение; 3) "легитимност за себе си". т.е. обхвата на мнения, че управителите, за да оправдае своята сила и действие, за да се запази.
Важно място във функционирането на властите вземат проблема с неговата delegitimization, това е загубата на доверие в правителството, го лишава от обществена подкрепа. Легитимността е отслабена в резултат на своята неефективност, неспособност за защита на населението от престъпност, корупция, придържане към насилие методи за разрешаване на противоречия, натиск върху медиите, бюрокрацията и други фактори.
Заедно с правните и държавни органи на различни форми на незаконни органи на престъпни кланове. Ако законовата власт се основава на Писанието, известен на всички необходими стандарти, незаконното поведение се ръководи от правила, известни на тесен кръг от хора. незаконна власт отличава твърдостта на санкции. Ако юридическа власт да се стабилизира общество, незаконен го унищожава.
Политическата власт в обществото не е равномерно разпределена. Повечето граждани не са пряко системно участие в политиката и обществените дела. Дори в условията на демокрация, която се основава на признаването на източник на енергия на хората, той поддържа са истински политически елит и лидери
3. Силата на гражданското общество и политическата
Що се отнася до политическото общество, това е колекция не от естествени и синтетични форми на социален и личен живот активност на хората, които имат за цел главно обществени и политически средства за насърчаване на лица за извършване на съответните роли в него. Помислете за основните му аспекти.
3. В народ политическата общност губи естествените им качества, превръщайки се в един изкуствен човек, юридическо лице. Това обяснява факта, че политическото общество е нищо друго, освен на официалния израз на гражданското общество. Политическа общество - това е обвивката, която покрива истинската същност на човешките отношения, изображението, че само приблизително отразява реалния живот на хората, техните взаимоотношения помежду си и за света като цяло.
4. политическото общество, за разлика от гражданското общество придобива особен характер и самото правителство. Отличителни черти на този режим са:
• публичност (универсалност), т.е. способността да проникне в различните сфери на обществото и да се заеме от името на цялото общество за всички членове на обществото;
• законно право на използване на голямо разнообразие, включително сила мощност, инструменти в изпълнението на дейността си на територията на страната;
• моноцентрична, т.е. наличието на единен център за вземане на решения. На най-високо ниво на мощност, центърът включва парламент, правителство и президент, Конституционния и Върховния съд. Съответно, на регионално ниво, този вид съоръжение е единна система на представител, изпълнителни и съдебни органи на местно значение;
• разнообразие от ресурси, т.е. на средствата, с които тази сила упражнява влиянието си върху обекта. Тези ресурси са разделени на утилитарни и принудителните разпоредби. Под утилитарните ресурси означава, материални и други обществени блага, които се използват за насърчаване и да накаже хората. Насилствените ресурси - мярка за административни и наказателни санкции, които се използват, когато се провалят утилитарни ресурси. По отношение на регулаторните ресурси, те включват средство за морална и правна, политическа и психологическото въздействие върху вътрешния свят на човека, неговите ценностни ориентации и норми на поведение.
4. властта и опозицията
Политика, по своята същност предполага разлика в мненията, позициите и интересите на своите поданици. Това обстоятелство води до проблема за връзката между силите на власт, и тези, които се стремят да вземат властта. понятието "опозиция" във връзка с последния използван.
Проблемът на опозицията в националната социална наука, докато maloissledovanna. Това се дължи на факта, че монопол на комунистическата партия на власт бе придружено от пълно отнемане на несъгласие, или така наречените дисиденти. Официалната промоция на седемдесетте и осемдесетте години беше един от централната теза на идеологически и морално-политическото единство на съветския народ. Противниците на правителството са били пренебрегнати като ренегатите, се противопоставя на обществеността.
В контекста на задълбочаващата се криза на комунистическия режим на опозицията, активисти за правата на човека, особено са били подложени на репресии, но все пак остават важен фактор в обществения живот. Социологическите проучвания показват, че възгледите на дисиденти в един или друг начин споделят голяма част от обществото. Преследването на опозицията от страна на властите, прави невъзможно да се проучи този феномен.
В момента страната легализира дейността на много партии, организации, социални движения. Опозицията е част от демократичния процес. Ето защо, естествено вниманието на изследователите на феномена на опозицията, появата на публикации.
Колкото по-високо ниво на подкрепа от страна на държавните органи и не е законно, толкова повече се ограничава обхвата и влиянието на опозицията. Присъствието в демократичните страни на многобройни "средна класа", която се интересува от стабилността и прави невъзможно възникването на маса опозиция.
Опозиционните действия са активирани, обикновено по време на война. икономически кризи, дълбоки социални трансформации. Икономически сътресения, масово обедняване стимулира недоволство на населението, подхранвани от опозицията си.
В демократичните политически системи, има възможност за конструктивно сътрудничество между политическите сили на власт, и да се е противопоставило сила. Опозицията може да използва различни форми на влияние власт.
Има различни критерии за класификация на опозицията.
По естеството на изискванията за мощност варира опозиция умерен и радикален. Умерен опозиция функционира в рамките на съществуващата система, както и на радикала се стреми да го отстранят чрез замяна съответно собствените си идеи.
В зависимост от съдържанието на политиката на опозицията може да бъде конструктивен и разрушителни. Първият формулира смислени бизнес оферти в името на националния интерес. Второ действие са разрушителни за характера на общността.
В зависимост от условията на работа се отличават правна опозиция, незаконно и полулегални.
Правна опозиция е в съответствие с основните закони и принципи на съществуващата политическа система, смята за неприемливо използването на сила, за да дойде на власт. Нейни представители участват открито и активно в политическия живот на обществото. Формите на това участие са многобройни: Избирателни дейности, критика на политиката на правителството, въздействието върху вземането на политически решения, да участва при определени обстоятелства в структурите на властта. Правителство и опозиция, въпреки очевидното противоречие, проявяват лоялност един към друг, желанието за сътрудничество и диалог, особено в кризисни ситуации.
Незаконен опозиция действа извън съществуващата политическа система, нейните права и претенции, които не са признати от властите. По своя собствена инициатива или в отговор на репресиите от страна на властите, тя използва насилствени средства за борба.
И накрая, полу-легална опозиция включва политическите сили, които се въздържат от пряка конфронтация с власт, но в същото време и не
си сътрудничат с него.
Проблемът за отношенията между властта и опозицията ostroaktualna за посттоталитарните държави. В тези държави, властите се сблъскват силите възстановителен ориентация и демократични опоненти на продължаващата курса. За всеки един от тези видове противопоставяне на властите трябва да избере оптималния начин на действие, който ще осигури гражданско съгласие с целите на успешното прилагане на реформите и интеграцията на модернизирани структури в общността на демократичните държави.
1. Дайте определение на понятието "власт". Опишете основния тълкуването на властта в политическата наука.
2. Да се формулира определение за "политическа сила". Какви са отличителните черти на политическата власт.
3. Каква е структурата на властта и какви са неговите основни компоненти?
4. Обяснете необходимостта от разделение на властите.
5. Какви са законодателната, изпълнителната и съдебната власт в България.
6. Какво типология на властта знаеш?
7. Какви са основните критерии за енергийна ефективност. Опишете властите в България.
9. Какви са тенденциите, характерни за политическата власт в днешните условия?
10. Дайте на определението за "легитимност" и "законност" на властта.
11. Опишете основните видове легитимност.
12. Какви са измерването има легитимност?
13. Каква е същността на проблема на де-легитимация на властите?
14. Формулирайте определението на опозицията.
15. По какъв начин природа на режима в отношенията между властта и опозицията?
17. По какъв значимостта на проблема за ролята на властта и опозицията за посттоталитарните държави?